Доступ к чистой воде и санитарии на Глобальном Юге часто затруднён из-за неспособности властей создать необходимую инфраструктуру. Даже если правительства инвестируют в инфраструктуру, она нередко приходит в упадок из-за того, что пользователи не могут или не хотят оплачивать тарифы на воду.

Общинное управление водными ресурсами (CBWM) призвано решить эту проблему путём мобилизации членов сообществ для оплаты и эксплуатации инфраструктуры водоснабжения. В горном регионе Гилгит-Балтистан на севере Пакистана Агентство Ага Хана Хабитат (AKAH) внедрило этот подход в более чем 400 сельских общинах общей численностью в 100 000 домашних хозяйств в рамках Программы по расширению водоснабжения и водоотведения (WASEP).

До сих пор этот подход хорошо работал в сельских районах с небольшими и, предположительно, крайне сплочёнными общинами. В настоящее время AKAH расширяет программу WASEP, охватывая густонаселённые городские районы региона с более высокой мобильностью и социальной динамикой.

Чтобы определить целесообразность такого масштабирования, Институт изучения мусульманских цивилизаций при Университете Ага Хана (AKU-ISMC) в Лондоне начал исследование работы WASEP по всему Гилгит-Балтистану, включая две недавно построенные крупные системы городского водоснабжения в Джутиале и Даниоре.

В работе принимают участие исследователи в сфере экономики, антропологии, географии, науки об окружающей среде и инженерного дела из AKU-ISMC и Международного университета Каракорума (KIU) в Гилгите, а также инженеры и специалисты по вопросам развития из AKAH. Главным экспертом проекта выступает экономист, доцент AKU-ISMC Джефф Тан, известный своими публикациями на тему приватизации водных ресурсов и инфраструктуры. Соавторами исследования являются профессор AKU-ISMC Стивен Лайон и профессор KIU Аттаулла Шах.

Данные для исследования будут получены из интервью с представителями 1200 домохозяйств из более чем 60 населённых пунктов по всему Гилгит-Балтистану, причём как охваченных, так и не охваченных программой WASEP, а также в ходе обсуждений в фокус-группах, тестирования качества воды и инженерных проверок.

Основное внимание уделяется факторам, влияющим на готовность членов общин делать свой вклад в строительство инфраструктуры в денежной и натуральной форме, а также осуществлять ежемесячные платежи согласно тарифам. Будет изучен вопрос о связи успешной социальной мобилизации с размером общины, широкой институциональной поддержкой, религиозной принадлежностью, уровнем образования и развитостью социальных структур. Также будут учитываться потенциальные причины конфликтов, такие как прокладка труб по частной территории или снижение социальной мобилизации внутри общины в связи с вопросами социального статуса или религии.

Изучению подлежат такие вопросы, как влияние типа местности на управление проектами, а также то, какую пользу от социальной мобилизации и улучшения санитарных условий получат женщины и какой вклад они могут внести в эти процессы.

«Устойчивые системы водоснабжения служат основой процветания местных сообществ, — отмечает Тан. — Это исследование позволит сделать ценные выводы из социальных, экономических, культурных и технических факторов, регулирующих управление скудными водными ресурсами, и позволит местным общинам улучшить качество жизни».

Исследовательская группа надеется, что извлечённые уроки будут интересны не только AKAH, но и правительству Гилгит-Балтистана, а также представителям других развивающихся стран, где существует проблема доступа к воде. Двухлетний проект финансируется в рамках программы Британской академии «Городская инфраструктура для процветания».

Данный материал был подготовлен на основе статьи, размещённой на веб-сайте AKU, и опубликован сегодня, 24 августа 2021 года, в поддержку Всемирной недели воды World Water Week 2021.